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光明日报:国有企业引领俄罗斯经济发展
来源: 光明日报 发布时间: 2013-06-10
  上世纪90年代,独立之初的俄罗斯在转轨起步阶段经济改革上实施的是激进的“休克疗法”,目的是为了在短期内形成市场经济体制模式。为此,俄罗斯进行了大刀阔斧的国企改革,形成了多种所有制结构,力图使企业成为真正意义上的独立商品生产者主体。20多年过去了,俄国有企业今天在经济发展中扮演什么角色?日前,记者带着这一问题采访了俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所前所长西莫尼亚院士。


  西莫尼亚指出,苏联时期,国有经济占统治地位,在一定的历史条件下对苏联经济的发展起过积极作用,在后来的经济发展过程中,虽然经历多次经济体制改革,但单一的公有制结构不仅未能改变。叶利钦时代,俄罗斯的国体差点被自由经济模式搞垮,普京在上台后的最初几年把全部精力都放在了重新整合经济方面。普京很清楚,现在必须恢复大型国企并使其现代化,特别是在那些具有战略意义的行业。普京在总统第二任期内强化了大型国有企业联合,特别是加强了国家对战略性行业的控制,并同时确定涉及国防、石油、天然气、运输、电力、外贸、银行、渔业、钢铁制造业等领域的1063家大中型企业为国有战略企业,规定政府无权对这些战略企业实行私有化。2004-2007年间,国有股在俄资本市场中的比例从24%升至40%,2009年达到50%。1997-2009年,国有经济比重从30%升至67%。


  西莫尼亚告诉记者,俄重新国有化的主要目的是:一、增强国家对经济的主导作用,特别是对影响国家重要经济战略利益的领域加强调控力度;二、进一步打击与削弱寡头势力,防止国家政权寡头化,剥离寡头与政治的关系;三、在一些重要经济部门培植大型国有控股企业,目的是保证国家重要的产业政策得以实现。俄罗斯在重新国有化时,并不要求100%的股份,而是保持在51%的股份。


  西莫尼亚指出,中国30多年成功的改革经验值得俄罗斯借鉴,中国既保持了5000年的文明历史和传统,又引进了当今世界最先进的科学技术和发展理念,使中国一跃成为世界第二大经济体,这就是中国奇迹!


  西莫尼亚说,目前,中国正在进行经济转型,这是一个非常重要的历史时期,中国的国企再次走到了“风口浪尖”,濒临生存的极限地带。“我相信,中国人民凭借着东方智慧,中国的经济转型一定能够成功。”遗憾的是,在此问题上,俄罗斯只能向中国提供教训,而不是经验。


  西莫尼亚强调,普京当前要实施“新经济政策”,他要排除来自左和右两方面的干扰,右翼力量希望在俄搞西方的自由经济,而左翼力量希望恢复斯大林时代的做法。实践证明,美国的完全自由经济模式行不通。在此问题上,中国的做法值得称道,中国人是“摸着石头过河”,中国已摸索出一条符合中国国情的发展道路。


  西莫尼亚最后指出,在市场经济条件下,所有追赶型经济的国家都应重视国家的指导和调控作用,国企和私企是伙伴关系,而不是相互排斥的关系。


  (本文章摘自6月10日《光明日报》)

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