公司新闻
任总对我厂安环工作作出指示
来源: 无锡蓝星石油化工有限责任公司 发布时间: 2007-08-02

  2007年7月17日,正当全厂进一步加强安全生产和环境保护,努力完成全年各项任务之际,中国化工集团公司总经理任建新同志,特发来《关于做好安全生产和环境保护工作的意见》,全文如下:

  朱炼钢并班子全体同志:
  你们好! 中国化工集团公司成立三年来,保持快速稳步发展态势,企业资产、经营规模不断扩大,与2004年相比,公司资产由300多亿元增长到1000多亿元,年销售收入从200多亿元增长到1000亿元,主营业务迅速增长,经济效益不断提高,为创建具有国际竞争力的企业集团奠定了坚实的基础。

  目前,我们正在加快战略转移,推进内涵式发展,把集团公司和所属企业进一步做强做优。贯彻落实科学发展观、创建和谐社会、实现可持续发展,给我们的工作提出了更高的要求,特别是在安全生产、环境保护等方面还面临着许多挑战。由于我们主要从事化工新材料、基础化工原料、特种橡胶制品、专用化学品、化工机械、感光材料等领域的产品开发、生产与销售,产品大多具有易燃易爆、有毒有害的危险性,稍有不慎极易发生安全生产和环境污染事故,给国家财产和人民群众造成损失和伤害。因此,安全、环保工作将是我们工作的重中之重,是推进企业改革发展的重要前提和基础,我们必须按照科学发展观的要求,不断加强和改善安全、环保工作,努力将我们的企业建设成安全和谐、环境友好的企业。

  党中央、国务院对安全、环保工作十分重视,做出了一系列部署,国家各有关部门也提出了具体要求。今年5月国务院安委办、国家安全生产监督管理总局、国资委等部委发布了《关于在中央企业开展安全生产隐患排查治理专项行动的指导意见》(安委办明电[2007]18号)等四个《指导意见》。集团公司根据《指导意见》的要求,结合公司安全生产工作实际,制定了安全生产隐患排查治理工作方案,全系统各单位要从建设项目“三同时”制度的执行、安全管理过程控制、应急救援和事故后采取的措施等环节入手,认真查找安全生产工作中存在的突出问题和隐患,并按规定时限上报,限期整改。目前,各生产经营企业已完成第一轮的自查自改和专业公司的专业督导工作。国家安监总局的督导组也到集团公司的有关企业进行了督导,从反馈的情况看,我们的安全、环保整治工作仍不够深入、扎实和全面,存在许多不足之处和薄弱环节,前一阶段的隐患排查工作大多停留在简单的表面排查,查出的大多是一般性隐患,一些潜在的隐患还没有被发现,而且由于排查不彻底,有些一般性隐患也没有被发现和整改、纠正,将严重影响企业的安全生产与和谐发展。

  科学发展观的第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。发展不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。我们的安全理念是“热爱生活,珍惜生命,不要带血的利润”, 但我们不能简单地把它当做一句口号,而是要牢固地树立在每位员工的思想中,贯穿于每项工作和每一个细节当中,丝毫不能松懈。我希望大家认真抓好以下几个方面工作:

  一、各单位要将隐患排查工作进一步深入地开展下去,要从制度、责任制落实、生产工艺的设计、动静设备的标准规范、特种作业的制度执行等方面认真进行排查;同时,将隐患排查工作作为一项重要的日常工作,建立和完善隐患排查工作机制,要根据各自企业特点,建立具有可操作性的日常隐患排查工作制度和档案记录,结合自己的专业特色聘请有经验的专家参加本企业的隐患排查工作,使排查工作更具有针对性。

  二、结合隐患排查工作,继续在全系统开展以“热爱生活,珍惜生命,不要带血的利润”为核心的中国化工安全文化建设工作,通过安全文化建设使员工的安全素质得到提高,让全体员工牢固树立安全意识,让每个员工履行安全生产职责由被动的意识转化为自觉的行动,确保做事做到位,从而减少员工的习惯性违章、习惯性不安全行为,改善企业的安全状况。

  三、各专业公司要对拟重组企业认真进行安全和环境状况的评估,并将评估结果作为评价该企业的必要条件。对于已经接收的企业,应当积极宣传、灌输集团公司的安全文化和安全理念,使其尽快融合到中国化工的企业文化氛围中,改善和提高安全管理水平。

  四、各企业要逐步建立职业安全健康管理体系。企业的安全生产工作仅依靠合法生产、安全知识培训、安全理念培养及被动受检查督促这些静态的安全管理方法远远不够,必须在各企业建立系统的安全管理体系,通过体系运行,激励和约束每个员工落实自己的安全职责,促使企业定期对生产装置进行风险评估,发现与国家安全技术规范、标准不符合的环节,及时采取技改技措和加强管理等手段进行持续改进,这才是我们做好安全工作、控制事故发生的长效手段。为此,我们鼓励所有企业建立与国际接轨的OHSAS18001并使其有效运行。

  五、在生产装置的本质安全上下功夫。化工生产具有的易燃易爆、易中毒、高温、高压、高腐蚀等特点决定了其生产过程的高度危险性,只有运用现代的、先进的安全科技手段和信息技术手段来进行安全控制,才能从根本上达到安全生产目的。目前,我们很多企业特别是经过技术改造升级换代的生产装置都使用了DCS自动控制系统和工艺参数异常时的自动报警系统,对生产装置区也安装了远程电视监控系统、电子安全检查系统等,要发挥好这些设备的作用。下一步我们将加大投入进行安全改造,逐步在重点危险生产装置安装ESD系统和自动讯号、联锁和保护系统,进一步提高生产装置的本质安全度。   

  六、加强企业的应急求援管理。各专业公司要根据《中国化工集团公司重特大事故总体应急预案》和《危险化学品重特大事故专项应急预案》(2007版)等11个应急预案,进一步修订完善专业公司和生产企业的现场应急救援预案,企业的应急预案必须与所在地政府部门的应急预案做好衔接,今年年底全部修订完成,报地方政府备案。同时各企业要开展专业性应急救援演练,配备足量的空气呼吸机、防化服等应急器材,做到有事能应急,应急必正确,最终将事故消灭在萌芽状态,即使出现事故也能将事故伤害控制在最小程度。

  七、发挥好安全协管员的作用。安全生产工作的基础在企业班组,因此各企业要通过各种方式选派责任心强、业务能力突出的在岗人员或离退休人员担任企业的安全生产协管员,对企业的安全生产重点岗位进行巡察,及时发现不安全隐患,同时对员工的不安全行为及时进行制止。企业根据安全协管员的工作情况,要给予以一定的激励,使他们积极开展工作。

  八、利用仿真系统加强操作人员的安全培训。集团公司系统的生产装置逐步采用了先进的计算机控制系统,对员工的岗位操作素质要求越来越高,公司已经开发出了多种化工岗位的仿真操作系统。为此,希望你们根据企业实际,充分利用仿真操作系统对企业的岗位操作工开展培训,提高他们的操作技能,杜绝各类操作事故的发生。

  九、及时总结和部署,抓好安全环保工作落实。各单位正在进行上半生经济运行分析,研究安排下半年重点工作,各专业公司、各直属企业下半年要重点抓好安全、环保工作,开展好安全、环保整治行动。各单位的经济运行分析材料要对安全、环保工作情况,特别是安全隐患排查工作开展情况、已发现隐患的整改情况、环境污染治理情况进行总结,对重大隐患要分析原因,制定出解决方案和落实时间。

  总之,希望同志们进一步提高对安全、环保工作的认识,认真履行职责,按照国家、集团公司对安全、环保工作的要求,结合企业实际,加强本单位的安全、环保工作,努力实现企业安全生产、和谐发展。



                        二○○七年七月十七日

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